L'allevamento del bestiame rimane il dibattito più acceso della revisione della Direttiva sulle emissioni industriali (IED). La IED prevede che gli impianti industriali più grandi ottengano permessi nazionali per operare e definiscano limiti alle loro emissioni inquinanti. Essendo una delle principali fonti di inquinamento, gli allevamenti industriali dovrebbero rientrare nell'ambito di applicazione della legge. Sebbene la posta in gioco sia alta, la discussione è stata infangata da miti vaghi e false narrazioni. È quanto sottolinea l'European environmental bureau (Eeb), una rete di circa 180 organizzazioni ambientaliste di cittadini con sede in più di 40 paesi, in una nota diffusa questa mattina.
In Europa, l'attività agricola è la fonte del 93% delle emissioni di ammoniaca, del 54% delle emissioni di metano legate all'attività umana e del 73% dell'inquinamento idrico. La maggior parte di queste emissioni proviene dall'allevamento di bestiame. L'allevamento è responsabile di una percentuale compresa tra il 12% e il 17% delle emissioni totali di gas serra dell'UE. Allo stesso tempo, il settore agricolo è particolarmente vulnerabile al degrado climatico e ambientale, compresi gli eventi meteorologici estremi. Ci vogliono decenni per riformare i settori industriali. Pertanto, è fondamentale che l'UE agisca ora per produrre norme sull'inquinamento che proteggano l'ambiente e gli agricoltori, prima dell'ultima riunione del trilogo del 28 novembre, ha proseguito l'EEB.
Sfatare i miti
L'inclusione dell'allevamento industriale di bovini nella IED non avrà ripercussioni sulle piccole e medie imprese a conduzione familiare, né sulla stragrande maggioranza delle aziende agricole in Europa. L'inclusione degli allevamenti industriali di bovini con più di 350 capi, con l'esclusione degli allevamenti con meno di 2 unità di bestiame per ettaro, coprirebbe solo il 2% circa di tutti gli allevamenti commerciali di bovini in Europa (o meno dell'1% se si dovessero includere tutti gli allevamenti di bovini). Ciò significa che le norme IED si applicherebbero solo alle aziende più grandi, proteggendo le aziende agricole di piccole e medie dimensioni, che subirebbero un impatto negativo se non si applicassero le norme alle loro controparti di dimensioni superiori, ha spiegato l'European environmental bureau.
Norme e soglie specifiche per gli allevamenti di bovini, simili a quelle proposte dalla Commissione e dal Consiglio, sono già in vigore in diversi Stati membri: In Francia il regime di autorizzazione si applica a oltre le 150 vacche da latte (simile alla proposta della Commissione) o a 400 per la carne di vitello. Il regime di autorizzazione completa si applica alle aziende con più di 400 vacche da latte e 800 vitelli/altri bovini. Nella regione belga delle Fiandre, esiste già un regime di autorizzazione a partire da 20 vacche. In Germania, un regime di autorizzazione si applica sopra i 600 bovini e sopra i 500 vitelli.
Il governo danese, insieme all'industria zootecnica, ha chiesto di mantenere la proposta della Commissione di 150 LSU.
In Italia, gli allevamenti di bovini (circa 1500) con più di 500 UBA (concentrati soprattutto nella Pianura Padana) sono attualmente soggetti a un rigido regime di autorizzazione. I 5000 allevamenti di bovini con 200-500 UBA sono soggetti a un regime di autorizzazione simile a quello semplificato della proposta IED.
L'applicazione delle norme all'allevamento di bestiame avrebbe forti benefici potenziali per la salute e garantirebbe un significativo risparmio pubblico, spiega l'European environmental bureau. Secondo la valutazione d'impatto della Commissione, la fissazione di una soglia di 150 UBA produrrebbe ogni anno 5,5 miliardi di euro di benefici per la salute e l'ambiente, a fronte di costi amministrativi e di conformità totali di soli 453 milioni di euro. L'attuazione di misure di mitigazione per limitare l'inquinamento atmosferico, la riduzione degli input nei mangimi e le misure di gestione del letame porterebbero a una riduzione delle emissioni di ammoniaca di 1,27 milioni di tonnellate entro il 2030, evitando 27.000 morti per inquinamento atmosferico.
Quali sono i punti importanti per l'ambiente?
1. Garantire che l'allevamento intensivo di bestiame sia regolamentato dalla IED.
2. Rifiutare qualsiasi aumento della soglia di bestiame proposta nell'Approccio Generale del Consiglio per l'inclusione nel campo di applicazione della IED.
3. Nessun passo indietro sul regime di autorizzazione per i suini e il pollame, attualmente coperti dalla IED.
4. Ridurre la densità di allevamento a un massimo di 1 ULA/ha e fare riferimento alle aziende che soddisfano le pratiche di agricoltura biologica come criterio obbligatorio.
5. Definire condizioni solide e uniformi per le regole operative, ha concluso l'European environmental bureau.