Tuttavia, 18 Stati membri rischiano di non raggiungere uno o entrambi gli obiettivi del 2025. Estonia, Finlandia, Francia, Irlanda, Lettonia, Portogallo, Spagna e Svezia rischiano di non raggiungere l'obiettivo sui rifiuti urbani. Bulgaria, Croazia, Cipro, Grecia, Ungheria, Lituania, Malta, Polonia, Romania e Slovacchia rischiano di non raggiungere gli obiettivi per i rifiuti di imballaggio urbani e complessivi per il 2025. Alcuni paesi continuano inoltre a conferire in discarica la maggior parte dei loro rifiuti urbani e probabilmente non riescono a raggiungere l' obiettivo di smaltimento in discarica del 2035 . La Commissione presenta raccomandazioni a questi Stati membri, basandosi sul continuo sostegno finanziario e tecnico fornito per migliorare le prestazioni in materia di gestione dei rifiuti.
Produzione di rifiuti in aumento
Ogni anno, gli europei generano in media 530 kg di rifiuti urbani pro capite (rifiuti provenienti dalle famiglie e rifiuti simili provenienti dalle imprese). Sebbene siano sempre più riciclati e meno collocati in discarica, i rifiuti urbani rimangono uno dei flussi di rifiuti più complessi da gestire. Nell'UE, circa il 50% dei rifiuti urbani viene riciclato o compostato e il 23% viene messo in discarica . La quantità di rifiuti di imballaggio generati è in costante aumento.Tra il 2013 e il 2020 la quantità di rifiuti di imballaggio generati è cresciuta del 15% in tutta l'UE, raggiungendo quasi 80 milioni di tonnellate. Circa il 64% dei rifiuti di imballaggio viene ora riciclato, anche se questo varia a seconda del materiale. Più del 75% degli imballaggi di carta, cartone e metallo viene riciclato, rispetto a meno del 40% della plastica - un problema nella maggior parte dei paesi dell'UE, molti dei quali rischiano di raggiungere l'obiettivo specifico del materiale per il riciclaggio dei rifiuti di imballaggio in plastica .
Differenze significative tra gli Stati membri
Il rapporto mostra che ci sono differenze significative nelle prestazioni di gestione dei rifiuti in tutta l'UE. Per alcuni paesi, c'è ancora molta strada da fare per raggiungere gli obiettivi concordati nella legislazione dell'UE e sono necessarie ulteriori riforme, in particolare: garantire il trattamento dei rifiuti organici , che rappresentano un terzo dei rifiuti urbani; raccolta differenziata dei rifiuti - un prerequisito per il riciclaggio; e migliorare la qualità dei dati . Tuttavia, la maggior parte dei paesi dell'UE ha o sta attuando riforme sui rifiuti per migliorare i tassi di riciclaggio, alcune delle quali dovrebbero dare risultati nei prossimi anni.
Sulla performance hanno influito anche fattori esterni, tra cui gli effetti della pandemia di COVID-19 che ha ridotto o bloccato la raccolta differenziata in alcuni paesi. Anche il recente aumento dei prezzi dell'energia sta influenzando negativamente le attività di riciclaggio.
Raccomandazioni e sostegno dell'UE
La Commissione Europea ha quindi presentato raccomandazioni specifiche per i 18 Stati membri che rischiano di non raggiungere i principali obiettivi di riciclaggio del 2025. Queste raccomandazioni coprono un'ampia gamma di azioni: riduzione dei rifiuti non riciclabili, aumento del riutilizzo, potenziamento della raccolta differenziata, sviluppo delle capacità di trattamento dei rifiuti per la cernita e il riciclaggio, miglioramento della governance, utilizzo di strumenti economici e sensibilizzazione.
Bruxelles ha comunque precisato che continuerà a sostenere gli Stati membri nell'attuazione della legislazione dell'UE in materia di rifiuti, attraverso il sostegno di fondi dell'UE, l'assistenza tecnica (ad esempio attraverso l' esame dell'attuazione ambientale , lo scambio di migliori pratiche e la promozione dell'apprendimento tra pari ). Tuttavia, spetta alle autorità nazionali intensificare gli sforzi politici e intensificare l'azione sul campo.
Inoltre, la Commissione Ue ha presentato iniziative che contribuiscono a un'economia più circolare e sosterrà gli Stati membri nel miglioramento delle prestazioni nella gestione dei rifiuti e nel raggiungimento degli obiettivi, come le proposte di nuovi regolamenti sulle spedizioni di rifiuti, sugli imballaggi e sui rifiuti di imballaggio e sulla progettazione ecocompatibile per la sostenibilità prodotti.