Il rapporto dell'AIE definisce le azioni chiave per colmare il potenziale divario tra domanda e offerta nel caso in cui le forniture dei gasdotti russi si azzerino, tra cui una più rapida diffusione dell'efficienza energetica e delle energie rinnovabili
L'Unione Europea si trova di fronte a un potenziale deficit di quasi 30 miliardi di metri cubi di gas naturale nel 2023, ma questo divario può essere colmato e il rischio di scarsità evitato grazie a maggiori sforzi per migliorare l'efficienza energetica, distribuire le energie rinnovabili, installare pompe di calore, promuovere il risparmio energetico e aumentare le forniture di gas, afferma l'AIE in un nuovo rapporto pubblicato oggi.
Il rapporto - Come evitare la carenza di gas nell'Unione Europea nel 2023 - presenta una serie di azioni pratiche che l'Europa può intraprendere per sfruttare gli impressionanti progressi già compiuti nel 2022 nel ridurre la dipendenza dalle forniture di gas russo e nel riempire gli stoccaggi di gas in vista di questo inverno. Il rapporto avverte che il 2023 potrebbe rivelarsi un banco di prova ancora più duro per l'Europa, perché le forniture russe potrebbero diminuire ulteriormente, le forniture globali di gas naturale liquefatto (GNL) saranno limitate - soprattutto se la domanda cinese di GNL dovesse riprendersi - e le temperature miti fuori stagione registrate all'inizio dell'inverno europeo non sono destinate a durare.
Il direttore esecutivo dell'AIE, Fatih Birol, ha presentato il rapporto insieme al presidente della Commissione europea, Ursula von der Leyen, in una conferenza stampa tenutasi oggi a Bruxelles, prima della riunione straordinaria dei ministri dell'Energia dell'UE del 13 dicembre e della riunione del Consiglio europeo del 15 dicembre.
"Siamo riusciti a resistere al ricatto energetico della Russia. Con il nostro piano REPowerEU ridurremo la domanda di gas russo di due terzi entro la fine dell'anno, con una mobilitazione di investimenti fino a 300 miliardi di euro. Il risultato di tutto questo è che siamo al sicuro per questo inverno", ha dichiarato la Presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen. "Ora ci stiamo concentrando sulla preparazione del 2023 e del prossimo inverno. A tal fine, l'Europa deve intensificare gli sforzi in diversi campi, dalla sensibilizzazione internazionale all'acquisto congiunto di gas, all'aumento e all'accelerazione delle energie rinnovabili e alla riduzione della domanda".
"L'Unione Europea ha compiuto progressi significativi nel ridurre la dipendenza dalle forniture di gas naturale russo, ma non è ancora fuori dalla zona di pericolo", ha dichiarato il direttore esecutivo dell'AIE Fatih Birol. "Molte delle circostanze che hanno permesso ai Paesi dell'UE di riempire i propri siti di stoccaggio in vista di questo inverno potrebbero non ripetersi nel 2023". La nuova analisi dell'AIE mostra che una maggiore spinta all'efficienza energetica, alle energie rinnovabili, alle pompe di calore e a semplici azioni di risparmio energetico è fondamentale per scongiurare il rischio di scarsità e di ulteriori impennate dei prezzi l'anno prossimo".
Grazie alle misure adottate dai governi e dalle imprese europee nel corso del 2022 in risposta alla crisi energetica, nonché alla distruzione della domanda causata dalle forti impennate dei prezzi, all'inizio di dicembre la quantità di gas nei siti di stoccaggio dell'UE era ben al di sopra della media quinquennale, fornendo un importante cuscinetto per l'inverno. Le azioni dei consumatori, l'aumento delle forniture di gas non russo e il clima mite hanno contribuito a compensare il calo delle forniture russe nel 2022.
Le misure già adottate dai governi dell'UE in materia di efficienza energetica, energie rinnovabili e pompe di calore dovrebbero contribuire a ridurre l'entità del potenziale divario tra domanda e offerta di gas nel 2023. Anche la ripresa della produzione di energia nucleare e idroelettrica dai livelli decennali più bassi del 2022 dovrebbe contribuire a ridurre il divario. Nonostante tutto ciò, il potenziale divario tra domanda e offerta di gas dell'UE potrebbe raggiungere i 27 miliardi di metri cubi nel 2023 in uno scenario in cui le forniture di gas dalla Russia si azzerano e le importazioni di GNL della Cina tornano ai livelli del 2021, secondo il rapporto.
Secondo l'analisi del rapporto, questo divario può essere colmato attraverso azioni aggiuntive in materia di efficienza energetica, energie rinnovabili, pompe di calore, risparmio energetico e forniture di gas.
Per incentivare miglioramenti più rapidi nell'efficienza energetica, il rapporto raccomanda di ampliare i programmi esistenti e di aumentare le misure di sostegno per la ristrutturazione delle case e l'adozione di elettrodomestici e illuminazione efficienti. Raccomanda inoltre di utilizzare più tecnologie intelligenti e di incoraggiare il passaggio dal gas all'elettricità nell'industria.
Per accelerare le autorizzazioni per le energie rinnovabili, il rapporto propone di aggiungere risorse amministrative e semplificare le procedure. Propone inoltre un maggiore sostegno finanziario per le pompe di calore e modifiche alle leggi fiscali che penalizzano l'elettrificazione. Chiede inoltre di intensificare e migliorare le campagne per indurre i consumatori a ridurre i consumi energetici e illustra vari programmi di diversi Paesi che possono servire come buone pratiche.
Per quanto riguarda l'offerta, il rapporto afferma che, mentre le opzioni dell'Europa per importare più gas naturale sono limitate, ci sono alcuni Paesi con capacità di esportazione inutilizzata che potrebbero aumentare le esportazioni catturando il gas che attualmente viene bruciato. Il rapporto illustra anche le opportunità di aumentare la produzione di biogas a basse emissioni.
Insieme, queste misure offrono un percorso per evitare le impennate dei prezzi, la chiusura delle fabbriche, l'aumento dell'uso del carbone per la produzione di energia e la feroce concorrenza internazionale per i carichi di GNL, in modo coerente con gli obiettivi climatici dell'UE.