“L’energia non era uno dei settori in prima linea quando è stato lanciato il progetto del mercato unico nel 1992. (…) Tuttavia, nel corso degli anni, l’integrazione del mercato energetico ha fatto notevoli progressi, diventando uno dei pilastri del mercato unico dell’Ue. E oggi il mercato unico dell’energia può benissimo essere la migliore risorsa dell’Europa per garantire il suo successo in un nuovo ordine globale”. È quanto si legge nel documento che la Commissione europea, a settembre 2023, ha chiesto a Enrico Letta di preparare sul futuro del Single Market – il Mercato unico –, a trent'anni esatti della sua creazione. “Uscendo da una crisi energetica di gravità senza precedenti, l’Europa deve affrontare delle sfide di portata e urgenza significative, all’interno di un panorama energetico geopolitico radicalmente nuovo. La concorrenza globale per la supremazia delle tecnologie pulite si intensifica e l’UE non può permettersi di perdere tempo. Deve trasmettere il senso di urgenza e di azione decisiva dimostrato negli ultimi tempi crisi alle sue operazioni quotidiane, apportando cambiamenti al suo sistema energetico e completandolo progetti concreti in tempi brevi”, si legge nel documento.
L’invasione militare russa dell’Ucraina è stata un momento decisivo per l’energia europea. Ha alterato le relazioni commerciali di lunga data e ridisegnato la situazione geopolitica le dinamiche dell’approvvigionamento e del commercio energetico. All’interno del mercato unico, la direzione dei flussi commerciali del gas ha subito una trasformazione sostanziale: l’offerta si è diversificata allontanandosi dalla Russia” e l’Ue fa più affidamento sui mercati del gas naturale liquefatto (GNL), che sono in gran parte influenzati dagli Stati Uniti in termini di offerta e dalla Cina in termini di domanda e sono più volatili”.
“Anche l’assetto del mercato elettrico è stato a lungo al centro di un acceso dibattito, come possibile motore della crisi dei prezzi energetici, tuttavia, il mercato unico ha resistito alla pressione. Piuttosto, è stata una potente leva per garantire la capacità dell’Europa di affrontare con successo la crisi. Lo ha efficacemente dimostrato la sua forza. Il mercato elettrico è riuscito a evitare eventuali blackout o carenze di approvvigionamento. Anche il mercato del gas, nonostante abbia riscontrato un’interruzione senza precedenti della fornitura, ha funzionato in modo abbastanza efficiente. Le allocazioni di gas tra i mercati sono state gestite in modo efficace, senza alcuna necessità di complicate negoziazioni tra gli Stati membri sulla ripartizione dei volumi o decisioni politiche sul razionamento per i consumatori domestici. I segnali di prezzo hanno svolto un ruolo fondamentale,
provocando una riduzione della domanda e cambiamenti nel comportamento dei consumatori. Si sono ulteriormente catalizzati investimenti nelle infrastrutture dei terminali GNL e nella modernizzazione del trasporto del gas sistemi”, si legge nel documento”.
“Nel complesso, la risposta dell’Europa alla crisi energetica del 2022 è stata più efficace e unita che in altri paesi e di qualsiasi altra crisi energetica precedente, in primo luogo attraverso un maggiore coordinamento centrale delle politiche energetiche nazionali, attraverso ad esempio il Regolamento Stoccaggio del maggio 2022 e il Regolamento sulla riduzione coordinata della domanda nel luglio 2022 e successivamente attraverso una risposta comune a livello dell’UE, attraverso norme di emergenza, con interventi sia sul mercato elettrico che sul mercato del gas, e regole comuni sull'accelerazione delle autorizzazioni per le rinnovabili. Una riforma del mercato elettrico anche il progetto è stato concordato in meno di un anno di trattative. Nonostante una risposta così unitaria, oggi c’è il rischio concreto di perdere slancio all’integrazione del mercato, con una possibile recessione all’orizzonte. Gli effetti della crisi ancora perdurare, riflettendosi in diverse misure nazionali che rischiano di mettere a repentaglio la coesione del Paese Unico Mercato. Inoltre, il settore industriale è sempre più preoccupato per l'eredità della crisi” mentre “la complessità e la frammentazione normativa possono portare alla deindustrializzazione”.
Capitolo Trasporti: “Un vero mercato unico nel settore dei trasporti resta uno degli obiettivi principali raggiunto. Ciò richiede che l’Ue istituisca una rete transeuropea realmente integrata Trasporti, che comprendono le principali ferrovie, vie navigabili interne, rotte marittime a corto raggio e strade che collegano nodi urbani, porti, aeroporti e terminal, nonché di eliminare le barriere residue inefficienti e inutili tra le modalità e i sistemi nazionali, comprese affrontando le barriere normative e tecniche esistenti. Per promuovere gli investimenti e l’integrazione, l’UE potrebbe fissare obiettivi significativi in questo settore. La creazione di una rete ferroviaria paneuropea completa ad alta velocità (HSR), che colleghi senza soluzione di continuità tutte le capitali dell’UE e i principali centri urbani rappresenterebbe un’ottima soluzione un’opportunità senza precedenti per rivoluzionare i viaggi europei e catalizzare l’integrazione dell’Ue. Nel Allo stesso modo, l’UE dovrebbe consentire viaggi senza interruzioni tra tutte le capitali europee per i veicoli elettrici garantendo un’infrastruttura di ricarica completa lungo le rotte di collegamento”, sottolinea il documento.