Bruno Le Maire, ministro francese dell'economia, delle finanze e della sovranità industriale e digitale, Robert Habeck, ministro tedesco per gli affari economici e l'azione per il clima, e Adolfo Urso, ministro italiano delle imprese e Made in Italy hanno discusso oggi le prospettive sullo sviluppo di tecnologie verdi e digitali per migliorare la leadership tecnologica, la produttività, la competitività e la crescita economica in Europa, con l'agenda strategica del Consiglio europeo per il 2024-2029 in senno di poi. I rappresentanti dell'industria hanno partecipato all'incontro, situato a Meudon all'Hangar Y, e hanno arricchito il dibattito.
Sullo sfondo dell'accelerazione del cambiamento climatico e di significative sfide geopolitiche, compresa la guerra di aggressione della Russia contro l'Ucraina, l'Unione europea ha adottato con il Green Deal un'agenda politica senza precedenti per diventare il primo continente neutrale dal punto di vista climatico al mondo, costruire la resilienza, ridurre le dipendenze strategiche e migliorare la competitività europea a lungo termine. Mentre l'Unione europea si avvicina alla fine del ciclo 2019-2024, i tre ministri hanno costruito una comprensione comune delle opportunità e delle sfide future, in particolare quelle sollevate dalla transizione "gemella", verde e digitale.
Mentre le economie europee sono state in ritardo rispetto ad altre grandi economie che sono uscite dalla pandemia Bruno Le Maire, Robert Habeck e Adolfo Urso hanno riconosciuto che è necessaria un'azione urgente per sbloccare il potenziale tecnologico e innovativo delle imprese europee. Hanno convenuto che la politica industriale dell'UE dovrebbe combinare un sostegno ben mirato alle industrie strategiche, promuovendo nel contempo un elevato livello di concorrenza nel mercato unico e riducendo l'onere burocratico. Tale sostegno aiuterà gli industriali, gli imprenditori, le PMI e i ricercatori ad accedere ai talenti eccezionali, alle capacità di ricerca e innovazione, alle attrezzature industriali all'avanguardia e ai processi all'avanguardia che meritano. L'Europa deve rimanere una potenza industriale.
I tre ministri si sono impegnati a continuare a costruire sul Green Deal e sul Green Deal Industrial Plan per raggiungere un'ambiziosa agenda di crescita per i prossimi cinque anni nell'UE per la quale i seguenti punti sono cruciali:
1. Eliminare ambiziosamente gli oneri amministrativi inutili per liberare il pieno potenziale delle imprese europee per gli investimenti, l'innovazione e la crescita in Europa.
Garantire un contesto normativo stabile ed efficace e riformare ulteriormente, semplificare e accelerare le procedure amministrative dell'UE, anche per le autorizzazioni e l'accesso ai programmi di finanziamento europei e agli aiuti di Stato, in particolare per le PMI;
Invitare la Commissione a presentare un ambizioso programma di semplificazione che elimini le normative sovrapposte e riduca gli obblighi di segnalazione, principalmente per le PMI e ben oltre l'obiettivo della Commissione del 25 %, sulla base di una valutazione approfondita dei risultati della sua "invita di prove" in merito alla razionalizzazione degli obblighi di segnalazione; invita la Commissione a chiarire le norme, semplificare o sopprimere le norme obsolete o irrilevanti; chiedere l'avvio dei cosiddetti "controlli di realtà" a livello europeo in campi predeterminati per identificare la burocrazia non necessaria in modo più mirato;
Sostenere le PMI rafforzando il "test delle PMI" nelle valutazioni d'impatto, tenendo conto dell'andamento dell'inflazione nelle soglie finanziarie della definizione delle PMI e aggiungendo una nuova categoria di società di piccole medie cap (250-500 dipendenti) per estendere le esenzioni amministrative già previste per le PMI.
2. Aumentare gli investimenti privati e pubblici per rafforzare l'innovazione, la produttività e la competitività
Per rendere le transizioni gemelle un successo, gli investimenti sia privati che pubblici dovranno aumentare. Ciò richiede principalmente un ambiente favorevole agli investimenti privati. Questo dovrebbe includere:
Perseguire un'agenda più ambiziosa per realizzare l'Unione dei mercati dei capitali
Facilitare e accelerare l'approvazione delle procedure di aiuti di Stato e migliorare il quadro degli aiuti di Stato dell'UE considerando l'eventuale proroga dei capitoli di transizione del TCTF per fornire un sostegno mirato alle imprese nel loro processo di transizione e ai settori industriali più strategici.
Poiché garantire i percorsi di crescita di domani attraverso la cooperazione paneuropea in una tecnologia altamente innovativa è una superpotenza politica, perseguire attivamente la ricerca della Commissione e degli Stati membri di nuovi importanti progetti di interessi europei comuni (IPCEI), in particolare nel contesto del Forum europeo congiunto per l'IPCEI.
Rafforzare i finanziamenti dell'UE per i beni pubblici europei e le infrastrutture per le transizioni digitali e verdi, compresa l'uso transfrontaliero, se del caso. La Banca europea per gli investimenti (BEI) ha un ruolo da svolgere al fine di sostenere gli investimenti necessari e contribuire ad affrontare le sfide critiche. Aggiungendo un ampio mix di nuove risorse proprie, saremo prima in grado di rimborsare Next Generation EU (NGEU) e dovremmo consentire all'UE di essere all'altezza delle aspettative fortemente accresciute per l'azione comune; ad esempio per finanziare progetti tecnologici di innovazione, in particolare per tecnologie pulite e netto zero, intelligenza artificiale dai chip alla capacità di calcolo e modelli di grandi dimensioni, semiconduttori, quantum, calcolo ad alte prestazioni e sicurezza informatica.
Accelerare la mobilitazione dei finanziamenti privati per le innovazioni deeptech e rivoluzionarie, affidandosi all'Eu-ropean Tech Champions Initiative e al Consiglio europeo per l'innovazione.
3. Perseguire ulteriormente le transizioni verde e digitale con una base economica forte e resiliente
A seguito della dichiarazione di Versailles del marzo 2022, la dichiarazione di Granada dell'ottobre 2023 ha evidenziato che sono stati compiuti progressi significativi in tempi record per ridurre le nostre dipendenze, diversificare e rafforzare la nostra base economica. Hanno convenuto di continuare il lavoro sulla resilienza e la competitività globale a lungo termine dell'Unione europea, assicurandosi che l'UE abbia tutti gli strumenti necessari per garantire una crescita sostenibile e inclusiva e una leadership globale in questo decennio cruciale. In questo spirito, i tre ministri hanno riconosciuto la rilevanza della dichiarazione di Anversa in cui le parti interessate dell'industria europea hanno promosso un accordo industriale europeo.
Applicare meglio, approfondire e rafforzare il mercato unico per sfruttare appieno i benefici dell'integrazione economica europea, garantendo regole comuni e una forte vigilanza, nonché l'applicazione in particolare per i prodotti importati, e assicurando che il mercato unico funga da garante della competitività a lungo termine e da standardista globale.
Garantire una concorrenza effettiva nel mercato unico e affrontare adeguatamente i problemi strutturali di concorrenza nel contesto globale, in particolare nei settori che hanno una dimensione internazionale e sono di grande importanza per l'economia generale dell'UE. I ministri sostengono anche un efficace controllo delle concentrazioni che impedisca "acquisizioni killer" con certezza del diritto e chiedono un'attuazione e un monitoraggio approfonditi della legge sui mercati digitali
Portare la sicurezza, la sostenibilità e l'accessibilità economica del settore energetico, nonché l'efficienza del mercato energetico interno sono cruciali per l'industria. Ulteriori passi devono essere compiuti in questa direzione.
Sfruttare appieno gli appalti pubblici europei per garantire che i criteri di assegnazione della resilienza e della sostenibilità siano utilizzati sistematicamente.
Aumentare le misure per rafforzare la resilienza dell'UE per le tecnologie chiave, basandosi tra l'altro sull'elenco del Net Ze-ro Industry Act per promuovere la decarbonizzazione della nostra industria. Anticipare i futuri rischi di dipendenza dalle tecnologie emergenti, tra cui l'informatica quantistica, i semiconduttori, la robotica, le biotecnologie, lo spazio e l'aeronautica.
Perseguire un'ambiziosa politica commerciale dell'UE, basata sull'apertura e l'assertività, al fine di promuovere la diversificazione, la resilienza, gli standard sociali e la sostenibilità. Prima di espandere il meccanismo di adeguamento del confine di carbonio (CBAM) alle emissioni indirette, garantire che la traiettoria di decarbonizzazione e la competitività delle industrie ad alta intensità energetica, in particolare esposte al commercio internazionale, non siano ostacolate e che la CBAM possa prevenire completamente le perdite di carbonio.
Garantire ulteriormente l'approvvigionamento di materie prime critiche e strategiche, tra l'altro promuovendo acquisti coordinati, riciclaggio e circolarità, investimenti incrociati e condivisione di pratiche tra i paesi europei.
Intensificare gli investimenti in sicurezza e difesa per sostenere la resilienza congiunta. L'UE deve rafforzare la nostra capacità di progettare e produrre i beni di difesa dell'UE di cui abbiamo bisogno.
Bruno Le Maire, ministro dell'economia, delle finanze e della sovranità industriale e digitale, ha dichiarato: "Questi incontri trilaterali sulla politica industriale europea tra i nostri tre paesi sono efficaci e producono risultati concreti. L'Europa deve riscoprire la sua forza economica, la sua capacità di correre rischi e innovare e la prosperità dei suoi cittadini. Se dobbiamo avere successo, dobbiamo definire urgentemente una strategia economica europea. Uno dei pilastri principali di questa strategia è la semplificazione e la riduzione della burocrazia. Gli standard sono costosi. Oggi abbiamo concordato di eliminare gli oneri amministrativi inutili e di liberare il pieno potenziale delle imprese europee. Abbiamo anche confermato la necessità di garantire un quadro competitivo equo per le nostre aziende, di fronte alla Cina e agli Stati Uniti. Si tratta di posizioni forti che difenderemo insieme durante il prossimo mandato europeo".
Il ministro federale di Habeck per gli affari economici e l'azione per il clima ha aggiunto: "Dobbiamo aumentare la competitività europea. Al fine di liberare il potere economico delle imprese è essenziale eliminare gli oneri amministrativi inutili e accelerare le procedure di autorizzazione senza sacrificare i necessari standard di protezione. Le tecnologie innovative come le biotecnologie e le tecnologie verdi nelle industrie eoliche, solari e di trasformazione sono fondamentali per la crescita economica, la neutralità climatica e la nostra sovranità tecnologica nel prossimo futuro e quindi hanno bisogno di un ambiente di investimento favorevole. Il nostro scambio ha anche sottolineato la necessità di maggiori sinergie europee nelle nostre industrie della difesa, il che è cruciale a mio avviso".
Per Adolfo Urso, Ministro delle Imprese e Made in Italy "tra i rischi geopolitici in rapida evoluzione, il partenariato strategico tra Italia, Francia e Germania emerge come fondamentale nel promuovere la sicurezza economica, la competitività, l'innovazione e la sostenibilità in tutta l'UE. Affermiamo il nostro fermo impegno a rafforzare le piccole e medie imprese (PMI) e a semplificare i quadri normativi per stimolare la crescita nei settori verde e digitale. Al centro dei nostri sforzi collaborativi c'è il consolidamento delle risorse finanziarie a livello europeo, portando avanti le scoperte tecnologiche e rafforzando la base economica della nostra regione. Inoltre, riconosciamo la fondamentale importanza di garantire l'autonomia strategica in settori chiave, come le tecnologie verdi e il settore siderurgico, anche se affrontiamo sfide globali e di promuovere gli standard ambientali e di protezione della salute in modo coerente con le norme e le linee guida riconosciute a livello internazionale".