Energia3 Maggio 2023 14:36

Aie: Italia sulla buona strada su efficienza ed emissioni ma ridurre la burocrazia è priorità

La diversificazione dell'approvvigionamento energetico e l'accelerazione della diffusione delle energie rinnovabili saranno importanti per perseguire i nuovi obiettivi dell'UE e per adattarsi alle perturbazioni causate dalla crisi energetica. È quanto sottolinea la nuova analisi politica dell'Aie sul nostro paese, secondo cui l'Italia è sulla buona strada per raggiungere i suoi obiettivi nazionali di riduzione delle emissioni e di efficienza energetica per il 2030. Ma indica come priorità la riduzione della burocrazia per accelerare la diffusione delle energie rinnovabili.

Dall'ultima revisione dell'Aie, nel 2016, “l'Italia ha aumentato le proprie ambizioni climatiche approvando l'obiettivo a livello europeo di raggiungere la neutralità climatica entro il 2050, come stabilito nel Green Deal europeo – si legge nella policy review dell’Aie -. Sebbene l'Italia abbia compiuto progressi in una serie di settori legati all'efficienza energetica e alla riduzione delle emissioni nell'ambito della sua strategia nazionale, dovrà compiere ulteriori sforzi per soddisfare il più ambizioso pacchetto Fit for 55 dell'UE, che deve ancora essere approvato ma che includerà nuovi obiettivi per il 2030”.

L’Agenzia internazionale per l’energia ha evidenziato che nonostante le vaste risorse naturali adatte alle rinnovabili e una base industriale in grado di guidare l'abbandono dei combustibili fossili, “la diffusione delle tecnologie energetiche pulite in Italia è rimasta relativamente lenta nell'ultimo decennio”. In particolare “la produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili è più che raddoppiata tra il 2005 e il 2020, ma la maggior parte di questa crescita si è verificata in un periodo di cinque anni (2010-2014), sostenuta da generosi incentivi per il solare fotovoltaico. Da allora, le lunghe procedure di autorizzazione, gli alti costi amministrativi, la disponibilità di terreni e l'opposizione locale hanno ostacolato le nuove installazioni. Le riforme attuate nel corso del 2022 e la prevista adozione di un nuovo quadro normativo stanno già affrontando queste strozzature”.

“Oggi l'Italia dipende fortemente dal gas naturale sia per il riscaldamento che per l'energia elettrica, e le importazioni costituiscono la maggior parte della sua domanda - prosegue Aie -. In risposta all'invasione russa dell'Ucraina, il governo italiano si è impegnato a eliminare gradualmente le importazioni di gas dalla Russia, il suo principale fornitore, entro il 2025. “Grazie agli investimenti effettuati nell'ultimo decennio per diversificare le rotte di approvvigionamento del gas, anche attraverso il Medio Oriente e il Nord Africa, l'Italia è riuscita ad allontanarsi rapidamente dalla Russia. Si tratta di un delicato gioco di equilibri, con la domanda italiana di gas che dovrebbe rimanere forte e che probabilmente aumenterà ulteriormente nel breve termine con l'entrata in funzione di nuovi impianti a gas per la produzione di energia elettrica”, evidenzia la policy review dell’Aie”.

"L'Italia ha compiuto importanti passi avanti nel campo dell'efficienza energetica, contribuendo a migliorare la sua resilienza a shock come la crisi energetica globale e a far progredire la sua strategia di riduzione delle emissioni - ha dichiarato il direttore esecutivo dell'Aie Faith Birol -. Accelerare la diffusione delle energie rinnovabili e di altre tecnologie pulite, rafforzando al contempo l'efficienza energetica, sarà essenziale per compiere maggiori progressi in termini di sicurezza energetica e decarbonizzazione".

“L'impegno dell'Italia nel migliorare l'efficienza energetica ha contribuito a far diminuire la domanda di energia nel settore dell'edilizia – ha evidenziato l’analisi dell’Agenzia internazionale per l’energia -. La riduzione della domanda di energia da parte degli edifici è il risultato di varie misure politiche, in particolare del regime di super bonus che offre sgravi fiscali per le spese sostenute per migliorare l'efficienza energetica degli edifici. Sebbene il regime abbia avuto successo nel garantire risparmi energetici, non tutti i gruppi socio-economici sono stati in grado di beneficiarne nella stessa misura. Il rapporto dell'AIE raccomanda quindi all'Italia di prendere in considerazione l'implementazione di politiche e strumenti di efficienza energetica su misura, che rispondano con successo alle esigenze energetiche dei segmenti più vulnerabili della popolazione”.

“La riduzione della povertà energetica è una preoccupazione politica fondamentale in Italia, che si è intensificata nell'attuale periodo di prezzi elevati dell'energia. L'Italia sta attuando diverse misure politiche per migliorare l'accessibilità economica in generale, ma c'è spazio per interventi più mirati. Parallelamente, è necessario sensibilizzare i consumatori sul rapporto tra consumo di energia e costi, e ciò potrebbe essere ottenuto attraverso una maggiore diffusione dei contatori intelligenti e una maggiore attenzione alla flessibilità del sistema - due aree in cui l'Italia ha già compiuto progressi sostanziali”, evidenzia Aie.

"La leadership internazionale dell'Italia nella modernizzazione del sistema elettrico è encomiabile - ha dichiarato Birol -. Spero che questo rapporto fornisca alcune indicazioni preziose su come l'Italia possa costruire sui suoi attuali successi e realizzare una transizione energetica sostenibile, sicura e conveniente. Sono inoltre ansioso di lavorare a stretto contatto con l'Italia durante la sua presidenza del G7 nel 2024 per sostenere queste priorità all'interno della comunità internazionale".

ENERGY POLICY REVIEW 2023 SULL'ITALIA